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某局機關干部工作問責制度.doc

某局機關干部工作問責制度.doc
內容要點:
1臨海市水利局(海洋與漁業局)機關干部工作問責制度第一章 總 則第一條 為規范干部行為,提高工作效率,提升工作質量,轉變工作作風。按照《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、 《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法(試行)》、《臨海市干部問責辦法(試行)》和其他有關規定,制定本制度。第二條 凡是全市水利、海洋與漁業系統全體行政、事業工作人員,以及借用人員和臨時工均屬本問責對象。第三條 問責處理不予跨年度累計。第二章 問責事項第四條 有下例行為的予以問責追究。(一)行政不作為。主要是對上級領導作出的決策不貫徹、不落實,對工作職能和具體工作崗位職責不履行,對組織分配的任務能完成但不及時完成,并帶有抵觸情緒或主觀故意行為。有下列情形之一者可視為行政不作為,予以問責。1、不貫徹落實或者拒不執行國家的方針政策、市委市政府決策以及上級行政機關依法作出的決定和命令的。2、不及時完成“市兩會 ”、市黨代會等涉及本部 門工作的議案、提案、交辦件,或有意不予答復,或態度不夠誠懇、工2作不夠細致到位,造成人大代表、政協委員、黨代表強烈不滿的并投拆的。3、對局班子確定的工作任務、工作目標以及交辦的事項,重視不夠,措施不力,未能保質保量如期完成,造成上級主管部門追究的。4、不認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責” 制度,對其分管線或下屬單位存在的違法違紀問題不制止、不查處的。5、由于工作不到位、不重視或措施不力導致發生重大案件、重大責任事故,造成嚴重影響的。6、對市政府為民服務熱線中心交辦件,要求在規定期限內完成查處并答復,而有意超過答復期限或拖而不答的。7、要求對涉及人民群眾生產、生活等切身利益的重大問題能解決而不及時解決;對群眾反映強烈的問題不妥善處理和解決,造成損害群眾合法權益或出現 10 人以上集體上訪或越級上訪的。8、辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,在規定時限內能完成而主觀不完成工作任務的;9、非常時期(如臺風影響時期)不服從領導命令、工作失職或臨陣脫逃的。10、主觀對應該辦理的事項不予辦理或者有其他不作為行為的; 3(二)違法違規行政。主要是指置局機關工作制度明文規定、行為規范和辦事程序于不顧,以及違法違紀、侵害群眾利益的行為。有下列情形之一者可視為違法違規行政,應予以問責。1、違法行政,弄虛作假或吃拿卡要,損害企業、群眾利益的。2、行政執法人員在行政執法中出現錯案或主觀故意造成辦案不公的。3、單位領導成員違反政務公開的有關規定,對該公開或可以公開的行政事務、財務不公開,受到上級追究的。4、挪用??睿ㄈ绻こ炭睿?,專用款項不用于或少用于該項目的。5、濫用職權、自定項目,亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款的,造成群眾投拆的。6、在招商引資工作中,未能嚴格執行市委、市政府有關招商引資的政策、措施,引起投資方向有關部門反映、投訴或撤資、撤項目的;設置障礙,影響、阻止資金和項目引進的。7、決策嚴重失誤,造成較大影響或一定損失的。8、對待群眾態度生硬,辦事推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下的。(三 )缺 乏 行 政 能 力 。主要是指沒有能力履行崗位職責,難以勝任領導職務,對組織分配的工作無能力按要求完成的4行為。有下列情形之一者可視為缺乏行政能力,應予以問責。1、政策理論水平和自身素養不適應所從事工作,領導和群眾意見較大的。2、工作能力與工作水平不適應崗位要求,完不成任務的。3、對本系統、本區域工作心中無數,對基層和群眾反映的熱點、難點問題沒有提出有效解決措施的。4、缺乏開拓創新精神,工作中無新業績,在年度考核中連續兩年居末二位者。5、因工作責任心、執行力不強,嚴重損害行業發展環境的其它行為者。(四)違反效能規定。主要

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